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国开故事44:深度记录中国远程高等教育年度发展轨迹

发布时间:2017-10-25 | 来源:中国网 | 作者:李莹 晋洪宇= | 责任编辑:闫景真

  在国家开放大学教育研究院研究员李莹的书柜里,有一套书总是处于“缺货”状态,“来访的很多客人都喜欢《中国远程高等教育发展研究报告》这套书,离开的时候总要拿走几本或者全套。”李莹说。

  2013年7月,国家开放大学推出我国第一部远程高等教育发展研究报告——《中国远程高等教育发展研究报告(2012)》。“该报告在梳理我国30多年来,特别是近10多年来远程高等教育经验的基础上,按照年度报告的形式记录、总结和发现中国特色远程教育的现状与规律,预测中国远程教育的未来发展方向。”该报告主编、国家开放大学校长杨志坚介绍道。截至目前,国家开放大学已连续组织编撰出版5部年度《中国远程高等教育发展研究报告》,全景、深度记录中国远程高等教育发展轨迹。

  远程高等教育发展历史的记录者

  首部《中国远程高等教育发展研究报告》出版事宜始于国家开放大学挂牌前后,其发布有一定的时代背景,该报告是中国深化教育改革和远程高等教育蓬勃发展的产物。

  当时中国远程高等教育已经有了几十年的历史积淀。20世纪70年代末,邓小平同志亲自倡导并批示创办面向全国的广播电视大学,中国远程高等教育进入新的历史时期。1998年,教育部启动“现代远程教育工程”,并于1999年启动“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目,形成了中国远程高等教育68所普通高校网络教育学院和广播电视大学系统共同发展的新格局。2012年,为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,中央广播电视大学转型升级为国家开放大学,同时5所地方开放大学也相继挂牌成立。中国远程高等教育已经历了创办广播电视大学系统、实施现代远程教育工程、广播电视大学系统转型为开放大学3个重要发展阶段。作为我国高等教育和继续教育的重要组成部分,远程高等教育在构建终身教育体系、建设学习型社会等方面的地位和作用日益彰显。

  但30多年来,中国并没有一部系统总结远程高等教育历史,特别是2012年以来中国远程高等教育发展状况的年度系列丛书。

  2011年,杨志坚校长首倡实施该项编写工作,“作为中国远程高等教育的重要主体,作为我国建设终身教育体系和构建学习型社会的重要支撑,国家开放大学应该承担这项使命。”他认为应该以年度研究报告的形式,记录远程高等教育的丰富经验,深入分析其中存在的各种问题,记录该领域所发生的重大事件及最新进展。杨志坚校长主持了报告的编著工作,国家开放大学教育研究院作为报告的责任部门,承担了框架设计、专题研究、编写以及组织协调工作。

  2013年7月,在国家开放大学揭牌一周年之际,《中国远程高等教育发展研究报告(2012)》面世。此后4年,国家开放大学又连续出版4本系列研究报告。

  聚焦解读热点 分析预测未来

  《中国远程高等教育发展研究报告》主要由中国远程高等教育发展概述、中国远程高等教育发展专题、国内外远程高等教育研究与发展趋势3部分构成。第一部分中国远程高等教育发展概述,分别从学历教育、非学历教育、学分银行、质量提升、教育信息化等方面对年度中国远程高等教育发展进行综述。第二部分中国远程高等教育发展专题,或聚焦远程教育业界几个主体领域的发展情况,如开放大学、普通高校网络教育、公共服务体系、函授教育,或重点关注中国远程高等教育领域的难点、热点问题以及特色教育,如质量保证、教育信息化、教师发展、开放教育资源、MOOCs、移动学习、“一村一名大学生计划”、残疾人远程教育等,从主要进展以及问题与展望等方面对该领域的发展现状进行描述和分析。第三部分国内外远程高等教育研究与发展趋势,从研究热点、研究主题、研究方法等方面系统地梳理国内外远程高等教育的发展变化,并基于此展望未来远程教育。报告编写团队会根据每年远程教育领域的发展,适时对内容做出调整,如2015年的研究报告在“中国远程高等教育发展专题”部分增加了“老年大学”专题等。

  该报告的国内部分资料主要来源于重要学术会议、学术期刊与著作;国际部分资料主要来源于期刊、全球性高水平远程高等教育学术会议,以及在国内举办的具有较大国际影响的会议、重要学术专著、国内远程学术期刊上刊登的远程教育领域国际知名专家访谈和地平线报告等。

  翻阅历年研究报告可以发现,“中国高等教育发展专题”占据了该报告的主要篇幅。编写团队表示:“这套书的亮点之一就是其研究性,我们并不是简单停留于资料的收集与整理,而是对资料进行深度分析和解读。”在每年的研究报告中,编写团队会选定一些年度热点,通过专题形式概括其发展现状,分析特点,指出存在问题并提出基本对策。

  专业队伍打造高质量专著

  在每部报告编写过程中,国家开放大学教育研究院会组织团队成员广泛搜集、分析资料,初步确定选题,并在反复论证后最终敲定选题。报告付梓之前,项目组会邀请业界“大咖”进行审阅。华南师范大学教授、博士生导师、中国教育协会常务理事丁新,中国教育科学研究院副研究员张竺鹏等应邀担任系列报告的学术顾问,对系列报告的编撰提出建议。香港大学专业进修学院首席研究员张伟远,国家开放大学党委副书记杨孝堂,国家开放大学教授孙福万、杨亭亭等曾参加专家研讨会,对项目组初步筛选的主题进行论证,并敲定选题。国家开放大学教授任为民等专家曾参加报告的最后审阅,对报告进行最终“把关”。

  随着5部研究报告的陆续出版,项目的编写团队也日益壮大。首本研究报告主要由国家开放大学总部相关领域专业人员编写,主要内容是工作小组成员自身长期研究成果的积累,部分内容是基于我国远程教育高等教育现有的、公开发表的研究成果,根据报告框架进行的梳理和二次加工,因此其学术观点、研究方法和结论已经过一轮广大读者的审核、检验与认可,特别是业内专家和同行的认可。该研究报告作为系列报告的首部,其出版为该项目的推进做出积极探索,为后续报告的编撰打下基础。此后,国家开放大学邀请了体系内外的相关专家加入到编写团队,比如四川分部青年学者谭明杰应邀参加编撰2015年研究报告。从2013年开始,北京师范大学、中国教育科学研究院、北大网络教育学院相关专业人员应邀加入该项工作,主要负责函授教育、自学考试、网络教育学院以及部分远程教育热点问题的撰写。

  成为学校对外交流的一张“名片”

  在2016年中国国际远程教育大会会场外,《中国远程高等教育发展研究报告》作为会议重要参展资料,受到参会人员的广泛关注。“之前对中国远程高等教育发展并不了解,《中国远程高等教育发展研究报告》对该领域的历史与现状进行了全景式、动态化的介绍,对普及该领域知识具有重要作用。国家开放大学为中国远程高等教育甚至是高等教育做了一项非常基础性的工作。”“报告的编写团队不仅来自国家开放大学,还有领域内相关专家,这对全面、深入、客观呈现业态发展非常重要。”参会人员翻阅研究报告时做出上述评价。

  《中国远程高等教育发展研究报告》发布以来,在国内远程教育、高等教育领域引起了较大反响,颇受远程高等教育从业者的欢迎。该系列报告相继荣获“十二五”国家重点出版规划项目(学术类图书)、第四届中国大学出版社图书奖“优秀学术著作奖”二等奖、第九届全国成人教育优秀科研成果(著作)一等奖。

  《中国远程高等教育发展研究报告》也作为国家开放大学对外交流的一张“名片”,被广泛赠送给到访学校的相关团体。中国成人教育协会、中国高等教育学会、中国教育技术协会、香港公开大学、台湾空中大学等到访国家开放大学时都曾接受赠书,并对研究报告给予充分肯定,认为“是中国远程高等教育研究领域的重要著作”。